同志们:
今天,我们召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,会议的主要任务是:认真贯彻落实中央、全省党的群众路线第一批总结暨第二批部署会议、全市党的群众路线教育实践活动会议精神,动员全体教职工把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,开展好党的群众路线教育实践活动,力争党校的教育实践活动在市直单位中走在前列,当好标兵。市委对开展好党的群众路线教育实践活动非常重视,市委书记向力力同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上,对开展好教育实践活动提出了“五有”(有声、有色、有序、有力、有效)的明确要求。市委党的群众路线教育实践活动督导组1组全体同志亲临会议指导。等会,督导组组长、市政府正厅级干部陈海平同志还要作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。
下面我讲四点意见。
一、提高认识,增强自觉,从战略高度认识开展教育实践活动的重要意义
围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。人民群众是党的力量之源和根基所在,群众路线是党的生命线和根本工作路线。党只有立党为公,才能立得牢;只有执政为民,才能执得好;只有走群众路线,才能走得正、走得久、走得远。去年6月18日、
1、深刻认识在党校开展教育实践活动的必要性。党校是党委的重要部门,是干部教育培训的主渠道、主阵地和党性锻炼的大熔炉。党校工作始终与党的中心工作紧密联系在一起的,是党委中心工作的重要组成部分,作为党校人必须深刻认识必要性,增强自觉性,发挥积极性。第一,开展教育实践活动是党校贯彻落实中央、省委和市委重大部署的必然要求。全校广大党员干部要深刻领会习近平总书记关于开展好这次活动“三个必然要求”的重要论述,全面学习把握中央、省、市会议精神,认真贯彻教育实践活动的各项工作部署,扎实、深入、有效地开展好活动。第二,开展教育实践活动是党校保持机关党组织和广大党员先进性和纯洁性的现实要求。党的先进性和纯洁性不是一劳永逸、一成不变的,作风建设永远在路上。党校是为立党、兴党、强党而建立和工作的。对于党校来说,坚持党校姓党的原则,就是要在活动的开展上,坚持标准更高、要求更严、措施更实、效果更佳,真正把为民务实清廉的价值追求深深植根于我们每个党员同志的思想和行动中,落实到“党的理论创新到哪里、理论武装就跟进到哪里,党委政府的工作重心在哪里、教育培训就服务到哪里”的教学科研活动中去,落实到以学员为本的服务中去。第三,开展教育实践活动是建设全省一流市州党校的迫切要求。建设全省一流市州党校是我们工作目标,也是推进我校事业发展的紧迫任务。全省一流市州党校就必须有一流的教学质量、一流的科研成果、一流的管理能力、一流的服务水平。这就需要全校上下凝聚共识、凝聚力量,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使。紧紧抓住开展教育实践活动的有利契机,找准并不断破解在思想上、能力上、工作机制上与建设“一流党校”不适应的难题,进一步集众人之智、用众人之才、尽众人之能,汇集推动党校的正能量,以推进建设市州一流党校的进程来检验教育实践活动的成效,开创党校发展的新局面。
2、深刻认识在党校开展教育实践活动的紧迫性。近年来,我校通过开展学习型党校建设、保持党的纯洁性、作风大整顿等系列活动,进一步转变了教职工作风,提高了工作的主动性。去年第一批党的群众路线教育实践活动启动后,我们坚持先学先做,及时在主体班开设群众路线教育实践活动有关专题;按市委要求召开了校委班子民主生活会,以执行中央八项规定和省市贯彻意见为切入点,把改进作风作为坚持群众路线、推动实际工作、加快科学发展的现实途径,校风、学风、教风持续好转,得到了市委市政府的肯定。从总体上看,我校的领导班子和党员干部队伍是好的,是想干事、能干事,有凝聚力和战斗力的。
但是,对照教育实践活动及全市好作风建设年的总要求,对照党校教育方针,对照党校的功能定位,对照党校面临的新形势新任务,我们仍然存在一些不容忽视的问题,需要重点解决。
一是对照教育实践活动的总要求,解决“四风”方面存在的主要问题。在形式主义方面:知行不一、花拳绣腿、不求实效;工作上不主动、不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬,做工作为了交差;不比工作比待遇、不讲大局、不讲团结、不讲奉献;上班只签到不静心、在岗无状态、值班不到位,集体活动不参加、外出不报告不请假。在官僚主义方面:严格地讲,党校虽是市委工作部门,但不是党政职能部门,官僚主义在党校不是突出问题。我也切身感受到,党校的干部都很谦和、低调、本分。但俗话说,“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。从这个层面讲,只当官、不做事,或者只想舒舒服服当官,不尽职尽责做事,也可以说是官僚主义。当前存在唯我独尊、自我膨胀,当面不说、背后乱说,开会不说、会后乱说,埋怨组织、怨天尤人;进取心不强、担当心不够、公正心不足。在享乐主义方面:有的同志追求安逸、安稳,做事不认真、工作怕吃苦;读书不多、读书不深、讲课不精、科研静不下心等问题。在奢靡之风方面:虽然党校人没有奢靡的资源、没有奢靡的财力,但也存在公车私用、公物私用和不珍惜集体财物,长明灯、长流水、空调彻夜不关等现象。
二是对照党校教育方针,解决理论联系实际不够问题。主要表现为:教研人员在教学、科研方面联系省情市情不紧密、调查研究不深入、教学科研相脱节;教育者先受教育、武装别人先武装自己不到位;对党校教育规律、干部成长规律研究不够、不系统;联系学员不紧密、教学相长不明显、教员的理论优势与学员的实践优势整合发挥得不充分;校领导深入课堂不够、深入处室不够、深入工作不够;对学员和职工管理不够严格、服务缺乏人性化。
三是对照党校的功能定位,解决服务大局意识不强问题。主要表现为:“以教学为中心、科研为基础”的意识和观念树立得不够牢固;培训的针对性和实效性不够强,培训的布局、内容、方法、模式创新力度不大的问题;领导干部和公务员培训特色不鲜明、教学内容比较趋同的问题;围绕市委市政府中心工作,有新意、有高度、有操作性的精品力作不多,咨询决策和思想库作用发挥不够的问题;学员党性教育方法不够新、形式不够活、实效不够强的问题。
四是对照党校面临的新形势新任务,解决精神状态不佳问题。主要表现为:固步自封、视野狭窄,缺乏强烈的发展意识、创新意识、机遇意识、忧患意识;习惯于跟过去比、在小范围比、自我感觉良好;工作不求有功、但求无过、满足于守摊子;办事推诿、拖拉,缺乏雷厉风行,缺乏强烈的责任感和事业心;人生定位不高、党员先锋模范作用发挥不充分。
认识问题和解决问题同等重要,看不到问题是最大的问题。能否正视和认识问题是衡量我们思想境界和工作标准高不高的一把尺子。问题引领前进,只有找准问题,把准了脉,才可能有足够的智慧和勇气去破解那些与争创一流市州党校不适应的羁绊,不断优化内部发展氛围,提振精气神,并树立良好的党校形象,营造更好的外部环境,推动党校事业大发展。
3、切实提高在党校开展教育实践活动的自觉性。这次教育实践活动的重点对象,除校委领导班子、副处级以上党员干部外,根据党校的实际,经请示市群众路线领导小组同意,将副教授以上党员教研人员也作为重点,因为“学高为师,行正为范”。“打铁还需自身硬”,只有我们这批人作风过硬了,才能给教职工和学员们做出表率,才能肩负起教育培训党员领导干部的神圣职责。因此,党校的每一个党员特别是副处级以上干部和副教授以上党员教研人员,要树立大局观,有针对性地解决好模糊认识、思想障碍,克服和避免观望心理和敷衍态度,先学一步,以良好的精神状态和饱满的热情,自觉投身到教育实践活动中来,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保党校教育实践活动取得实效、圆满成功。
二、坚持标准,严格要求,以求真务实的作风落实教育实践活动各项任务
市委对这次教育实践活动的总体要求、主要任务、方法步骤作出了明确规定。根据市委《实施意见》和相关方案的要求,结合党校实际,要坚持标准,严字当头,把中央、省委和市委的要求贯穿活动的全过程。学校已经制订了《实施方案》,对全校开展教育实践活动作了全面、精细、明确的部署。各处室、各支部和全体党员,要结合本处室和个人实际,认真对照方案的要求,扎实开展好这次教育实践活动,做到一个步骤不少,一个环节不省,一个标准不降,确保“规定动作”不走样,“自选动作”做精彩。
1、准确把握教育实践活动的总要求。市委明确提出,全市群众路线教育实践活动,必须坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,认真贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定和市委“约法九章”要求,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,达到“五个进一步”的目标。全校党员干部要深刻领会、全面把握活动的总要求。
2、始终坚持教育实践活动的基本原则。在贯彻好市委“五个坚持”基础上,我校的群众路线教育活动的原则:
一是坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让教职工参与、受教职工监督、请教职工评判。要真开门、开大门、全过程开门,校领导和处级干部要主动把自己置于教职工的监督之下,每个环节都要让教职工提意见、来监督、作评判。要采取“面对面”、“背靠背”、“上门问”等方式,主动听取教职工和学员的意见,让教职工和学员掏心窝子;校领导要真正听真话、知真情、交真心。要把教职工和学员的监督评判贯穿活动全过程。听了哪些意见、听到的意见够不够、准不准,要向教职工公示;查摆的问题透不透、深不深,要向教职工反馈;提出的整改措施实不实、管不管用,要让教职工评判;整改成效好不好、到不到位,要由教职工检验。
二是坚持问题导向。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”要聚焦教职工和学员反映强烈的突出问题,边学边改、边查边改,什么问题突出就重点解决什么问题;各处室和每位党员也要找准自身需要解决的突出问题,有什么问题就解决什么问题。同时,对制约党校发展的工作机制问题,要高度重视,深入剖析,特别要注重解决那些有利于为党校发展“打基础、管长远”的问题,对能够解决而没有解决的,要组织力量抓紧解决,对需要一番努力才能够解决的,要创造条件逐步解决。做到以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出满意答卷,形成问题的倒逼机制。
三是坚持从严要求。向书记特别强调:执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为“纸老虎”,“稻草人”。凡是违反党章和党的纪律,都不能放过,更不能放纵。虽然我校不是一线窗口单位和服务部门,但这不意味着我们的活动就可以“马虎点”,一定要坚持标准,严字当头。思想上要严起来。从善如登、从恶如崩。党校姓党,时刻加强理想信念教育是做党校人的基本要求,党员干部一定要自我警醒、自我约束、自我克制,自觉做到防微杜渐,防止思想滑坡。整改上要严起来。校委成员和副处级以上党员干部要向全校教职工作整改承诺,向教职工或学员作的承诺就是“军令状”。承诺一条要做到一条,要明确整改时限,严格整改标准,确保整改成效让教职工和学员看得见、感受得到。正风肃纪上要严起来。对存在一般性作风问题的,立足于批评教育,促进改进;对教职工和学员意见大、查摆问题不认真、没有明显改进的,要进行问责;对那些软懒散,问题比较突出的,顶风违纪的,要抓住典型严肃处理。我们也绝不能让校纪校规成“稻草人”、“纸老虎”,绝不能造成“破窗效应”。
四是坚持分类指导。由于我校干部职工的身份序列不同、工作岗位不同,工作性质也相应不同,在教育实践活动中,要从各处室和工作人员的实际出发,区别对待,分类指导,具体问题具体分析,具体情况具体处理,找准需要解决的问题,明确具体任务和整改措施,不能搞“一刀切”、“一锅煮”,防止左右一个样、上下一般粗,增强活动的针对性和实效性,使教育实践活动真正切合大家的自身实际。
五是坚持领导干部带头。校委、处室主要负责人和支部书记是活动的“火车头”,校委要扎实做好“七个带头”,即带头调研、带头听取的意见、带头查找问题、带头撰写对照检查材料、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头指导分管处室开展活动,做出样板、树立标杆。这里,我代表校委向大家表态:凡要求全校教职工做到的,校委成员首先做到;要求教职工不做的,校委成员绝对不做,欢迎大家批评监督。副处级党员领导干部和各处室党员负责同志要严格按《实施方案》重点查找执行力、创新力上等方面的问题;副教授以上党员教研人员重点查找学习力、示范带动力等方面的问题;其他党员要自觉把自己摆进去。活动的重点对象要力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,发挥好示范带动作用。
3、切实抓好三个环节。我校教育实践活动从现在开始,到9月份基本完成。活动不分阶段,不搞转段,要着力抓实“学习教育,听取意见”、“查摆问题,开展批评”、“整改落实,建章立制”三个环节,三个环节可交叉进行,每个环节必须到位。学习教育、听取意见环节要扎实。做到学以立德做师表、学以增智提师能、学以创业促改革。校委、各处室、各支部,特别是活动的重点对象,要原原本本研读活动学习材料的原文,做到学深研透;结合实际学,将学习思考的成果与提升教学专题质量和科研成果水平结合起来;创新形式学,在全市统一部署活动基础上,认真组织开展好我校实施方案中的活动,为全市形成学习教育声势鼓劲。查摆问题、开展批评上出真招。校委、各处室和党员干部要客观真实地给自己“画画像”、“打打分”,防止以教学问题代替作风问题,以共性问题代替个性问题;高质量开好专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争。要认真查找提升党校教学科研服务全市大局的着力路径,查找提升党校管理服务效能的努力方向。做到查找问题不怕深,吸纳意见不怕刺,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛,真正达到开诚布公、红脸出汗、加油鼓劲的效果。整改落实、制度建设上要见成效。一方面,严格按市委工作方案的规定动作开展,实行“三明确一承诺”;另一方面,结合党校实际,在教学、科研、行政管理、后勤服务上不断深化改革、修订完善各项制度,着力在建章立制、形成长效机制上见成效,把作风建设提高到一个新水平,让全校教职员工切实感受到活动带来的新变化、新气象。
三、发挥优势,积极创新,使我校教育实践活动富有党校特色
向书记在全市的动员大会上指出,开展党的群众路线教育实践活动,要结合郴州实际,突出郴州特色,创造郴州经验,并提出了“五个围绕”的要求。我校的群众路线教育实践活动要在上级“规定动作”做扎实、做到位的基础上,结合党校实际,组织开展好“自选动作”,使教育实践活动富有党校特色,努力形成一批实践成果、制度成果和理论成果,为推动全市活动扎实开展作出应有贡献。
1、发挥干部培训优势,不断提高党校学员密切联系群众的意识和能力。按照市委部署,把群众路线教育纳入党校培训计划,积极配合做好以教育实践活动为主题的干部培训轮训工作。精心设计专题,搞好课程设置,进一步把强化群众路线教育和党性教育、宗旨意识教育结合起来,夯实党校学员为民务实清廉的思想基础,增强其密切联系群众的意识和能力;把市委有关要求充实到主体班教学中,提高学员的领导能力和工作水平,为完成“大干新三年”的目标任务、推动郴州加速起飞服务。
2、发挥理论研究优势,进一步加大对群众路线方面的研究力度。充分发挥我校理论研究优势,组织教研人员对全市教育实践活动中遇到的问题加强研究,积极撰写与群众路线教育实践活动相关的调研报告和理论文章,特别要围绕市委的工作方案,深入调研,推出一批高质量、有深度、有影响的研究成果,争取在主流媒体发表,为推进全市工作提供理论指导和智力支持,切实为教育实践活动营造氛围。
3、发挥理论宣传优势,努力营造教育实践活动的良好氛围。市委的动员会后,市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、郴州日报社和我校联合策划了系列评论,5篇评论员文章全部由我校教师撰写。这为全市的教育实践活动营造良好氛围开了好头。我校教师要进一步充分利用党校课堂这一平台,发挥党校推动和引领全市学习的排头兵作用;积极组织我校教研骨干走出校门,深入机关企事业单位和社区乡村等基层,充分利用市新闻媒体,宣讲中国特色社会主义理论体系、马克思主义群众观点和群众路线,宣传教育实践活动的重大意义,营造浓厚的舆论氛围;利用校内电子宣传屏幕,及时滚动播出关于群众路线教育实践活动方面的重要信息和内容;结合党校精神大讨论,以先进典型引导教育学员和教职工,营造良好的学习氛围,增强活动的效果。
4、以学促改,深化改革。教育实践活动要为全校中心工作服务,要趁教育活动之机,进一步推进改革,敢于向制约党校科学发展“沉疴痼疾”动刀子。进一步理清人事工资关系,进一步打通人才发展的渠道,进一步深化后勤服务改革,进一步加大整合资源力度,着力破除教学、科研、管理服务等方面的体制机制性问题,激发活力、增强动力,让活动的成效与改革的成效相得益彰。
四、加强组织领导,督促检查,确保教育实践活动取得明显成效
开展教育实践活动,是今年全校政治生活中的一件大事,校委和各处室、各支部要把教育实践活动摆上重要议事日程,高度重视,切实负起责任,加强组织领导,精心安排部署,确保教育实践活动收到实效。
1、落实领导责任。作为活动领导小组的组长,我对本全校教育实践活动的负总责,承担起第一责任人职责,校委会要加强研究谋划和系统设计,加强领导和具体指导。要切实主动接受市委督导组的指导和督导,按照统一部署开展活动。校委会成员要积极接受市委督导组谈话,必须谈问题查找、谈整改落实等情况。各处室要认真履行职责,采取有效措施,加强协调配合,狠抓工作落实。
2、强化监督检查。为了指导和帮助我校搞好教育实践活动,市委教育实践活动领导小组专门派来督导组,负责指导和督促我校的教育实践活动,我们要积极依靠督导组的指导,密切配合督导组的工作。对于活动中遇到的具体问题和困难,及时主动地向督导组汇报,确保活动扎实健康地开展。根据活动方案安排,每位校领导都要根据工作分工,重点选择一些处室作为联系点,具体督查好、指导好、开展好教育实践活动。校群众路线教育实践活动领导小组及办公室要认真履行职责,通过检查指导,推动全校教育实践活动扎实、有效、顺利地开展。
3、营造良好氛围。这次教育实践活动全党关心,全社会关注,教职工寄予厚望。要坚持团结稳定鼓劲、坚持正面教育为主的方针。着眼于保护和激发全校党员干部全面深化改革、提升工作水平、建设一流市州党校的积极性,把“认真”二字贯彻始终,要态度诚恳,加强引导,讲究方法,自觉提升。要大力宣传活动的重大意义、决策部署和经验成效,弘扬主旋律,传播正能量。要注重发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型,用身边事教育身边人。对一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,要通过案例分析、校内曝光、分管领导和处室集体评述等方式,发挥警示和威慑作用。
4、注重统筹兼顾。坚持运用系统思维、辩证思维,搞好统筹,突出重点,做好工作。领导小组要统筹活动进度,精心谋划和推进每个环节的工作。要坚持围绕中心、服务大局,把教育实践活动与贯彻落实十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来,与贯彻落实湖南“三量齐升”、“四化两型”和我市“一化两城三创四大”战略部署结合起来,与市委部署的创建“四型”机关、“好作风建设年”活动结合起来,与我校“60周年校庆”活动起来,与我校“学科建设年”活动结合起来。总之,一定要与完成全年各项工作任务有机结合起来,确保活动每一个环节、措施既按要求扎实推进,又与党校的改革发展稳定、教学科研管理相互协调、相互支持,做到两手抓、两不误、两促进。把教育实践活动的效果体现到解决突出问题、促进争创一流党校的具体实践上来,确保活动不虚、不空、不偏。
同志们,这次教育实践活动意义重大,我们一定要深刻领会习近平总书记一系列重要讲话精神,坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,增强责任感和使命感,周密安排,科学推进,进一步改进作风、密切党群干群关系,为加快推进全省市州一流党校建设提供坚强的思想、组织和作风保证!