2013年4月21日，市委党校法学和公共管理教研室组织专兼职教师到嘉禾县普满乡石角塘村和车头镇荫溪社区开展调研活动，重点考察石角塘村的农村土地流转情况和荫溪社区的新农村建设情况。

普满乡石角塘村在土地流转方面走在全市前列，村支两委带领村民大胆探索，通过将村民承包经营的土地返租发包的方式，盘活了有限的土地资源，推动了村组经济的发展，大幅提高了村民的收入水平和生活水平。在座谈会上，村支书和村长专题汇报了该村的土地流转情况，与会教师也围绕主题与村领导进行了深入交流，全面总结了情况，深刻分析了问题，提出了建议。随后，调研人员进入农户家中，在与农户的交谈中了解到，土地流转后该村实现了土地的规模效应，农民生活水平显著提高，农民对现行土地流转政策表示满意。普满乡党委书记希望调研人员能够对他们的工作提出宝贵意见，尤其是在土地流转过程中如何有效发挥乡镇政府的作用，以及如何通过土地流转促进农业产业化经营等方面提出有益建议。

车头镇荫溪社区是嘉禾县新农村建设的示范村，在新农村建设的过程中改造了旧村，完善了公共服务设施，成立了社区公共服务中心，给村民办事提供了很多便利。调研人员在参观了该村城乡一体化建设成果后，对该村一名负责人进行了深度访谈，通过访谈了解到乡镇政府在完善农村供水、公共交通、环境卫生和医疗教育等基本公共服务方面所发挥的作用。

通过此次调研，教师们感受到了土地流转和新农村建设给农村带来的可喜变化，何琦教授认为，“石角塘村的土地流转模式可以看做是第二次土地革命，是实现农业现代化的重要途径，具有很强的推广价值”。乡镇及村里的工作人员也希望市委党校的教师们持续关注当地的土地流转和新农村建设，为当地将来的发展提出宝贵意见，教师们纷纷表示将把石角塘村土地流转和荫溪社区新农村建设的成功经验带入课堂，向郴州其他地区推广。（法学和公共管理教研室供稿）