卫飒教化办学

卫飒，字子产，生卒年代不详，西汉末期河南修武人。东汉光武建武二年(公元26年)，迁任桂阳太守。古时候，地处荆州之南的桂阳，被称作“南蛮之地”。其时，桂阳郡与交州接境，郡内山地多、平川少，加上路途艰险，交通闭塞，文化、货物交流不畅，山民散居深山，滨临溪谷，因此，开化迟滞，深染南蛮粗习，中原先进文化，难以在此传播。文明礼仪缺乏，朝政治理难行，百姓生活苦不堪言，为躲避徭役，大批民众向高山险峰逃亡。卫飒上任后，首先大兴办学修庠，传教婚姻之礼及中原风俗礼仪，劝人行善积德，邦俗从化。接着，动员财力人力，凿山开路五百余里，道路加宽、整平，车马行易，使桂阳南通交趾、南海，北达中原京畿的途程缩短，官员入山教民，大为减轻山民牵船拉车的徭役负担，也减少官员爬山越岭的劳累。同时，卫飒还在大道沿途五里立亭传，十里置郡驿，使南来北往信息传递加快，文化交往较前迅捷。

卫飒在桂阳任太守十年，理恤民事，居官如家。由于经济、文化的初步改善，民众生活有所提高，以往流民陆续走出高山峡谷，聚成村落、邑镇，民心日益安定，人情礼俗趋向开明，促使生产生活出现生机，租赋纳税面逐年提高。民谋利，国增收，其所施政，切合实况，利国利民。百姓无不感激，敬奉卫飒如神。一直至清代，桂阳城内六侯祠中，都立有卫飒牌位，享受祭祠香火。

教民新技术的茨充太守

茨充，生卒年代不详，字子河，东汉初期南阳宛人。卫飒卸任归朝后，由茨充继任桂阳郡太守。茨充上任后，深入民间察访。见郡内田地作物单一，生长不旺，百姓常带饥容饿貌，赤膊裸身，蓬头跣足。便问旁人：“人无履亦苦之否？”御佐回答说：“十二月盛寒时，并多剖裂血出，燃火燎之，春温或脓溃。”茨充怜恤民众之苦，便速从中原引进农作物品种，推广生产新技术，教民种桑植麻，劝令养蚕抽丝。民众学会纺纱织布，编织草鞋。民众才有了丝麻布缝衣蔽体，可着麻鞋行步。从此，桂阳种桑植麻代代相传。苎麻种植成为一大传统支柱产业。直到解放后，桂阳苎麻在全国还很有名望。同时，茨充还设馆办学，介绍中原文化，使生产逐步发展，百　姓缺衣少食的状况逐步改善，文明之风得以传播，真可谓“民得利益焉”。

他还常爬山越水，掌握桂阳郡内山水之间矿物藏量丰富，但都是私掘滥挖，开采无序。他便报请朝廷，在桂阳郡设置金官，以加强管理，禁止私自采掘、冶铸。从此，八宝之地桂阳，名扬全国。桂阳矿业纳入政权机构有序管理，每年给朝廷金库大量增银，也促进桂阳社会经济、文化向前发展。茨充为桂阳留下的功绩，确为山高水长。

直谏减赋的陆康太守

陆康，字季宁，生卒年月不详，东汉吴郡人。光和元年(公元178年)，陆康迁武陵太守，旋即改任桂阳太守。此期，东汉灵帝沉醉于游玩享乐，大肆建造宫廷娱乐场所，降旨下诏制铸铜人。规定地方每亩民田捐银十钱，以补国库不足。桂阳是全国产铜、银重区，其赋率尤重。陆康任桂阳太守后，深入民间体察，见桂阳地域，年年水旱灾害不断，百姓贫穷如洗，饥饿难熬。康非常同情郡民疾苦，便不顾自己安危，冒死向皇帝陈词进谏说：臣记得先王治世，贵在爱民，想方设法减轻百姓徭役和赋税，一切除繁就简。今大力捐资铸造铜人等无端造作，是为不当，臣请皇上予以免除，减轻民众负担，自能使天下安定，感激皇上恩德。陆康奏本，还例举古有一王，穷奢极侈，造作无端制物，民怨动天，帝不久而亡，请陛下不要循蹈亡王之法，聚敛民财，制造无用铜人。宜留神观察民情，改正弊端，从善待民，定得万民拥戴。汉灵帝拿不准是非，其内侍进谗，诬陆康是援引亡王来隐射圣上。灵帝怒，欲加罪陆康。幸侍御史刘岱典考其事，为陆康表陈作出解释。才免于问罪，并收回铸造铜人及加赋之诏旨。陆康冒死进谏，阻止制造铜人，减免桂阳郡民的赋税之举，在桂阳民众中传为千秋佳话。

治水太守周憬

周憬，字君光，生卒年月不详，徐州下邳人。举孝廉，拜尚书郎。东汉熹延年间(158―166)，任桂阳太守。周憬以德治郡，办事切实。他常下乡巡视，见郡内河道礁多滩险，重舟难行，经常遇触礁沉没之险，严重危及人身安全和影响商旅物资通达江海，阻碍郡内经济发展。官吏往来常悬心怯胆，实为不利。周憬便下令组织财力民力，对郡南武水和郡北舂陵江等河流进行治理。凿河镌石，铲高裁湾。使武水及舂陵江较前航行通畅。武水直通珠江口入南海和舂陵江汇湘江下洞庭航程缩短，郡内与外界物资交流增量，官民行船安全感增强，促进郡内经济发展加快。郡民敬周憬如神。

治乱将才度尚

度尚，字博平，生卒年代不详，东汉山羊湖陆人。汉桓帝嘉延五年(公元161年)长沙、零陵土民聚众谋反，入攻桂阳、苍梧、南海、交趾。交趾剌史、苍梧太守望风而逃，长沙桂阳等郡县被焚烧、乱势焰高，难以扑灭。朱穆荐度尚为荆州剌史。尚上任后，与部下同甘共苦，躬亲待人。士兵诚服，致使军心大振，斗志高昂。桂阳乱民首领渠帅、卜阳、潘阳等、畏尚威烈，避入山林。尚乘胜穷追数百里，扫荡乱势，入南海破其敌。征剿三年，郡寇平定。

熹延七年，封为右乡侯，迁升为桂阳太守。八年，奉诏还京。是时，荆州朱盖等兵变，联合桂阳乱寇胡兰等三千余兵马复攻桂阳，焚烧郡县。时任桂阳太守任允，弃城遁走。乱民人数增至五万余，转攻零陵。于是，朝廷火急，封度尚为中郎将，调集幽州、冀州、黎阳、乌桓等州县步骑二万六千余众，与长沙诸郡兵马联势讨击。度尚势猛力强，日夜不息，追剿叛逆，终将乱寇主部驱除，又复征剿逃匿荆州、交趾等处胡兰余党，使桂阳等郡县，终得安宁，得胜回朝。由于一生劳累过度，疾病缠身，延熹九年，一代名将度尚离世，享年五十。